瑞典的5G频谱拍卖,因为有华为的参与而造成全国上下都在关心。而在其再三将华为拒之门外之后,后果如何了?鲜有报道,更加少人知道这背后究竟是一股什么力量在作祟!
1月19日,瑞典邮政和电信管理局在带有附加条款的情况下完成5G频谱拍卖,相关附加条款要求电信运营商不得在5G网络建设中使用华为和中兴等中国企业设备。正在使用的华为设备也必须在2025年初之前全部完成更换。
该频谱拍卖本应在去年11月举行,但在瑞典政府禁止华为参与该国的5G部署后,华为对拍卖提起了诉讼被推迟。PTS在法庭复审中获胜,瑞典5G频谱拍卖重新定到1月19日。
瑞典「5G频谱」花落谁家?
1月19日,瑞典邮电局(Post&Telestyrelsen,PTS)在一天的四轮竞标之后,完成了2.3GHz和3.5GHz 5G频谱的拍卖,并且都获得了相应的许可证,它们都是谁?
先预热一下,在去年10月瑞典PTS曾宣布Teracom、Telia Sverige、Net4Mobility和Hi3G Access四家实体公司取得参与3.5GHz和2.3GHz频段的拍卖资格。
毫无悬念,如同事先商量好了一样,最终的频谱拍卖结果由他们抱得花归。
其中,3.5GHz频段的频谱由瑞典Telia拍得(3500MHz至3620MHz之间的120MHz频谱),中标价7.625亿瑞典克朗。
此外拍得3.5GHz的还有Hi3G Access(Tre Sweden)频谱段为3400MHz至3500MHz之间的100MHz频谱,中标价4.925亿瑞典克朗。
4G运营商Teracom是2.3GHz频率的唯一竞标者。竞得 2300MHz-2380MHz之间的80MHz频谱,中标价4亿瑞典克朗。
Net4Mobility是Telenor Sweden和Tele2 Sweden的合资企业。表现也不错,最终拍得3620MHz-3720MHz之间的100MHz频谱,中标价6.655亿瑞典克朗。
值得注意的是,早前Telenor Sweden和Tele2 Sweden两家公司就表示已经完成了供应商遴选,与合作伙伴爱立信和诺基亚共同推出全国5G无线接入网。而在2018年700MHz拍卖中已经赢得相应的频谱加上这次拍卖的结果将使他们在全国范围内大幅度推出5G更为可能。
Telenor瑞典公司首席执行官Kaaren Hilsen表示,公司的目标是在三年内让99%的消费者都能用上5G服务。
Tele2更是将诺基亚指定为瑞典和波罗的海的核心网络供应商。在去年,Tele2推出了瑞典首个5G网络,目前已覆盖瑞典30多个城市。
根据最终公布的信息,瑞典此次5G频谱拍卖共筹得23.2亿瑞典克朗(2.737亿美元)的资金。
驳回!——华为上诉之宿命
2020年10月,瑞典表示出于安全的考虑,禁止华为和中兴通讯参与瑞典5G计划,并允许参与5G拍卖的公司在2025年1月1日之前将其从现有基础架构和核心功能中删除。
2020年11月,斯德哥尔摩法院表示华为有权对瑞典许可条件的上诉,该条件禁止中标者在其5G网络中使用其设备。
华为在起诉书中表示,相关禁令缺乏法律依据、侵犯了基本***、违反了欧盟基本法律原则,实质上是不正确的。起诉书还显示,如果该禁令得到维持,将对其业务造成异常全面和不可弥补的损害
瑞典斯德哥尔摩上诉法院驳回了华为关于瑞典PTS拟议1月19日进行5G频谱拍卖的决定提出的上诉请求。
爱立信总裁兼首席执行官鲍毅康(Borje Ekholm)对瑞典商务部长Anna Hallberg说的若瑞典政府保持对华为和中兴的禁令,爱立信将离开瑞典。
华为中东欧和北欧地区执行副总裁KennethFredriksen表示:“我们认为PTS已经做出的相关决定既不利于客户,也不利于整个瑞典。因此,我们希望瑞典法院研究PTS的相关决定的作出是否是通过适当程序的、是否是依法的。”
但是在华为提起上诉导致法院发出禁令后,瑞典方面只短暂暂停了拍卖,随后很快与参与者保持联系并迅速恢复了拍卖,不顾「条件有待法律审查」。
瑞典的5G部署拍卖在为“安全审查”及华为的上诉推迟了两次,最终依旧没改立场。整个华为参与被拒的过程可汇成一句话:瑞典在拿不出任何拒绝华为参与拍卖的证据仍将其拒绝掉。
瑞典的这一做法,对欧洲,乃至世界各国的5G频谱拍卖起到一个极其恶劣的示范引领作用。
面对这结果华为中东欧和北欧地区执行副总裁Kenneth Fredriksen对此表示,“很难理解,在这样的情况下,如何进行良好的拍卖。”
2021年1月21日,中国商务部新闻发言人高峰在商务部召开例行新闻发布会就此事做了回复说:“我们注意到瑞方排除特定国家企业完成5G频谱拍卖的举措。瑞方在没有证据的前提下,以所谓国家安全为由,将中国企业排除在瑞典5G网络建设之外,违反了世贸组织基本原则和国际通行规则,损害了中国企业的合法权益,中方对此坚决反对。
中方敦促瑞方立即纠正错误做法,从维护中瑞经贸合作的大局出发,与中方相向而行,共同寻找解决办法。中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。”
古老的家族,神秘的力量
大家都知道频谱规划是通信产业发展的起点,是5G的发展以及下一代无线技术通往创新之道,5G频谱改变的不仅仅是宽带的技术,而是从自动驾驶汽车到工业互联,从智能遥控到远程医疗,甚至军事领域里,频谱都占据着举足轻重的作用。
瑞典5G频谱拍卖中,华为受阻的的力量除了美国之外,却鲜有人会将这一切跟爱立信背后的大股东瓦伦堡家族联系起来。
这个家族延续了两个多世纪,可用“企业帝国”,甚至只能用“王朝“来描述它的大貌。
可媲美于美国洛克菲勒、摩根和欧洲的罗斯柴尔德家族的财团,瓦伦堡家族是一个恪守「存在,但不可见」信条的隐形家族。“低调”使它免去许多家族的灭顶灾难,它绕过世界大战甚至在世界大战中受益并迅速崛起。
二战时,瓦伦堡家族治理下的银瑞达银行帮助纳粹德国转移了大批从犹太人那里掠取的大量黄金和其它资产,并作为发家致富的其中来源之一。
迄今为止,该家族产业下的资产涵盖通信技术、重工程、健康产品及金融服务等。
以上数据来自于网络仅作参考
除了电信巨头爱立信,ABB、沃尔沃、北欧最大的航空SAS……这些著名跨国公司的最大股东也源自于瓦伦堡这个古老的家族。
瓦伦堡家族下的银瑞达核心投资企业的产品涵盖各个领域:从伊莱克斯吸尘器到机械设备巨擘ABB;从斯勘尼亚卡车到阿斯利康的畅销溃疡药;从商用汽车到萨博战斗机。它的身份也从全球最大的园林机械设备制造商富世华,飞机、汽车制造商变到军火制造商萨博。
瓦伦堡家族投资频繁,先在2002年认购ABB、伊莱克斯、SEB和WM-data公司发行的新股票,在2003年后又控股了Hi3G公司(划重点,此次瑞典5G频谱拍卖中,拍得3.5GHz的正是Hi3G Access,以4.925亿瑞典克朗拍得3400MHz至3500MHz之间的100MHz频谱)。
近10年来,瓦伦堡家族企业投资结构明显向信息技术倾斜,投资的资产一直在瑞典内蔓延。瓦伦堡家族控股公司持有的企业占到瑞典上市公司市值的40%+,整个瑞典40%的人都在瓦伦堡家族幕下工作。瑞典政权在财阀面前看起来更像是一个傀儡。
5G频谱拍卖的受益者「存在,但不可见」
在欧洲,瑞典是率先立法来确立5G规则的国家。在爱立信技术的支持下,全球第一个5G网络是采用爱立信技术推出的,欧洲第一个5G网络也是如此。在5G世界里,至少在瑞典的5G建设中,爱立信位高权重。
今年1月1日实施的《电子通信法》中断然不标明“我不讲理”。如同瑞典对外的声明称「来自美国的压力」,这完全符合瓦伦堡家族“存在,但不可见”的低调作风。瓦伦堡家族在这低调行事中,占尽先机。既从中国市场中分得最大的份额,又避免着中国企业家进其底盘(瑞典)与之相竞争。
除了美国,瓦伦堡家族是最不希望华为进瑞典的角色。“拒绝华为参与瑞典5G建设”,不能说爱立信是最大的受益者,但瓦伦家族从中绝对受益非浅。
2019年3月,德国专利数据库公司IPlytics统计数据就是明证:5G通信所需的标准必要专利申请数量中,中国占比达到34%,全球排名第一。
2020年1月,在Iplyticszai公布的数据中,华为依旧是当前全球拥有5G专利数量最多的公司,共有3147项5G专利。
图来自:Iplytics
在2020年4月,爱立信总裁兼首席执行官鲍毅康宣布爱立信已拥有超过54000项获批专利(不特指5G领域)。
但可明确知道的是,爱立信在5G领域获取的专利件数仍未敌华为,华为在基站市场占有额上也远超爱立信。
5G频谱拍卖的结果也很明了,全球获得5G专利项目数量排行榜前8名除了华为跟中兴,其他的如Samsung、NOkia、LG、QUALCOMM、Ericsson、Intel,它们或符合“条件”参加,或没参加,最后拍取到瑞典的5G频谱的却不是它们。5G频谱作为瑞典国家战略之一,拍卖不过是瑞典布的一道,内部早已有了“人选”。
在国家固有份额上,如果让华为进场了,对瓦伦堡来说,无疑是与虎谋皮。
在技术上,瓦伦堡虽逊“华为”此「后生」一段香,在玩阴谋上,华为仍不敌瓦伦堡家族这个古老的家族。
回头看爱立信总裁兼首席执行官鲍毅康在之前发表的一番充满正义的言论,难说不是故作惺态。
而说华为有军事背景,以防止华为给基站安装“后门”为由的瑞典,恰恰相反,这股阻止华为入瑞典的隐秘力量——瓦伦堡家族,他们的防务公司萨博集团就是名副其实的军事工业集团。
自1969年,瓦伦堡的SAAB(萨博)与1890年成立的斯堪尼亚-Vabis车厂合并成SAAB-斯堪尼亚集团,是世界上同时制造飞机、汽车、卡车、战车、火箭、卫星、电脑与通讯等高科技产品的工业集团。
在这头,华为受尽瑞典的5G建设禁令的排挤,在那头,萨博与美***方先后签订了价值共6亿多人民币的军售合同,与拍卖的5G频谱所得旗鼓相当。
未来的战争,是科技的战争,科技的战争之关键决然是信息技术之战。这次瑞典的5G频谱拍卖显然绕不过瓦伦堡家族,美国对瑞典施压不过是“投其所好”,表面上的瑞典向美国「屈服」,也不过是“顺水推舟”。